河北省减轻负担稳运行 优化服务助发展

今年以来，河北省充分发挥减负联席会议机制作用，高效统筹疫情防控和经济社会发展，重点围绕“稳增长、减负担、增活力、稳预期”精准发力，多措并举打出组合拳，优化服务激发新动力，切实减轻企业负担，提振市场信心，为做好“六稳”“六保”工作、稳住工业经济大盘提供有力支撑。

一、突出政策惠企，全力以赴稳增长

坚决落实国家稳经济33条、接续19条政策措施，统筹谋划，精准施策，制定了扎实稳定全省经济运行的一揽子政策措施及20个配套文件，制发稳工业增长35条、降本增收18条、规上企业培育新十条等措施。线上举办“万企政策解读会”和“降本增效1%工作法”培训，线下制作政策“明白卡”和宣传册，指导企业熟悉政策、用好政策。坚持“疫情要防住”底线，制发《工业企业疫情防控指南》《制造业企业闭环生产操作指引》，指导企业疫情期间不停工、少停产。

二、突出减税降费，真金白银释红利

坚持把落实好减税降费、服务高质量发展作为减负工作主题主线，扎实推进政策红利直达快享、落地见效，进一步提振市场信心。落实2022年组合式减税降费政策，顶格减征增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户地方“六税两费”，扎实落实缓缴部分行政事业性收费、部分涉企保证金政策，尽最大力度释放政策红利。通过减税降费政策检查评估、“回头看”和专项抽查，确保政策执行到位。截至10月31日，全省新增减税降费1330.6亿元，惠及320余万户（次），其中新增留抵退税863.7亿元，惠及纳税人6.6万户，其中制造业企业退税规模居行业首位。截至目前，已有148家施工企业申请缓缴工程质量保证金共计51566万元，涉及建设工程项目106个，切实减轻了企业资金占用压力。

三、突出专项整治，重拳出击纠违规

聚焦交通物流、水电气暖、地方财经、金融和行业协会商会五大领域，在全省部署开展了涉企违规收费专项整治行动，坚持对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。截至10月底，自查供水、转供电、城建、银行、交通等领域123个违规收费问题，涉及企业（个体工商户）1182家，涉及金额3186.2万元，已退还企业2261.5万元、对违规收费单位罚款没收871.86万元。

四、突出双链保障，协调对接解难题

积极有效应对疫情，及时组建省市县三级保产业链供应链工作专班，建立部省、省际和跨部门协调机制，办结双链受阻问题超2万个。开展全省供需对接推进月活动，已组织工业互联网供需及钢铁、汽车、半导体产业等产需对接活动90余场，线上线下参与企业超1万家。积极开展金融云服务，截至10月底23家产融合作签约银行共向工业企业、中小微企业、县域特色产业集群企业累计投放贷款超2.4万亿元，支持企业超30万家次。充分发挥“工业诊所”服务工业企业转型升级的抓手作用，为工业企业供提科技创新、工艺和装备改进、绿色制造、品牌设计等方面解决方案，累计为企业免费出具解决方案4万余份，相关企业增收减支120亿元。

五、突出环境优化，改革创新增动能

建立省政府主要领导为组长的优化营商环境领导小组，制发《关于进一步优化营商环境服务市场主体的若干措施》《进一步优化营商环境降低制度性交易成本的若干措施》等系列文件，滚动实施443项创新性改革举措；制定出台设区市、县（市）、市辖区营商环境分级评价指标体系，启动实施2022年全域评价工作；与京津签署营商环境一体化发展“1+5”合作框架协议，全力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

六、突出便企惠企，搭建平台强服务

建设上线“河北工业企业服务平台”，全面覆盖诉求办理、政策查找、项目申报、金融服务、产需对接等企业核心需求，实现企业问题“接诉即办”，惠企服务“一键直达”，推动“一站式”服务、“一网式”办事向“集成式”服务深化。目前，平台已入驻企业9.5万家，服务机构828个，推送政策1.3万条，办结诉求4052个；动态监测投资500万以上工业项目9516项、重点工业企业超3000家，第一时间掌握进展、发现问题，结合包联帮扶，实现了投资服务到项目、运行服务到企业。

下一步，河北省将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦深入落实税费减免、降本增效、整治违规收费、防范和化解拖欠中小企业账款等重点，完善制度机制、强化考核督查、创新政策措施，优化营商环境，扎实推进河北工业高质量发展，为打造中国式现代化的河北场景提供坚强支撑。