科技日报：让“小块头”释放大能量 江苏将育万家专精特新企业

实施八大工程，到2025年，培育制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家，专精特新中小企业10000家以上，创新型中小企业50000家以上……

2月6日，记者从江苏省政府举行的新闻发布会上获悉，《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）已正式出台，专精特新中小企业发展将步入快车道，力争让更多“小块头”释放出大能量，抢占产业链发展重要节点。

专精特新企业是推动江苏制造业高质量发展的重要骨干力量。近年来，江苏聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链，引导中小企业走专精特新发展之路，形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。截至2022年底，全省累计培育省级专精特新中小企业5594家，创建国家级专精特新“小巨人”企业709家、制造业单项冠军186家。

“但与全省超400万家中小企业、超70万家中小工业企业、超5.6万家规上中小工业企业相比，专精特新企业数量占比仍然偏低，专精特新中小企业培育和发展仍有较大空间和潜力。”江苏省工业和信息化厅副厅长石晓鹏说。

石晓鹏介绍，此次出台的《行动计划》有三方面特点：一是聚焦先进制造业集群和重点产业链，与先进制造业集群培育、产业强链、智能化改造数字化转型等重点工作相衔接，实现质的有效提升和量的持续增长；二是坚持问题导向积极回应企业诉求，如针对企业反映的发明专利申请周期长不利于保护的问题，将建立省级以上专精特新企业专利审查绿色通道；三是优化政策支持创新培育思路，针对部分处于产业链关键环节、掌握核心技术的企业，由于市场规模小，企业营收等指标达不到认定标准，将建立培育专用通道。

为了强化政策引导和精准服务，江苏省有关部门将实施优质企业梯度培育、创新能级提升、协作配套强链、质量品牌创优、高价值专利培育、数字技术赋能、特色金融助力、服务体系升级八大工程，支持企业坚定信心、聚焦主业、精耕细作，走专精特新发展之路。

江苏省科技厅副厅长刘波表示，科技创新是专精特新企业发展的必由之路，下一步科技部门将从三方面加大工作落实和推进力度：一是推动创新资源向专精特新企业集聚，深入实施企业研发机构高质量提升计划；二是支持专精特新企业开展原创性引领性的科技攻关，不断塑造发展新动能新优势；三是强化对专精特新企业的金融支持，进一步加强科技信贷支持，加强上市辅导，助推专精特新企业与多层次的资本市场有效对接，做大做强。

同时，江苏省还将配套4项保障措施，包括加强组织领导、加大政策支持、强化人才引培、营造良好环境等，尤其在精简优化行政审批程序方面，要求实施专精特新项目“正面清单”管理，对专精特新企业项目核准备案、环评、安评、能评等简化审批程序、优化审批流程，进一步提高审批效率。并且规范涉企安全生产、生态环境保护、消防等行政执法检查，推行包容审慎监管。